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美国国会议员切莉·平格里(Chellie Pingree)近日提出《纺织品废弃物减少法案》(Textile Waste Reduction Act,简称TWRA),试图为美国纺织品废弃物的治理建立首个联邦层面的协调框架。平格里是国会慢时尚党团(Congressional Slow Fashion Caucus)的创始人和主席,该党团于2024年6月成立,主张围绕纺织品的减量、修补、再穿与回收制定气候友好型政策。
该法案的依据,是美国政府问责局(GAO)首份关于快时尚污染的调查报告。这份报告由平格里与康涅狄格州民主党众议员罗莎·德劳罗(Rosa DeLauro)于2023年共同要求撰写。平格里表示,报告证实了行业多年来的判断:纺织废弃物是美国增长最快的废弃物类别之一,主要推手是快时尚,联邦层面采取实际行动已属必要。
法案的具体内容包括:责成美国环保署(EPA)署长协调联邦行动推进纺织品循环;要求EPA制定一项全国性的「国家纺织品循环战略」,并开展需求评估,明确落实该战略所需的行动、投资与政策优先项;设立纺织品循环跨部门工作组,负责协调联邦各机构的相关工作;成立咨询委员会,向该工作组提供建议;要求EPA梳理并公布面向州政府、部落政府、地方政府及非政府组织的联邦资助机会,用以支持纺织品循环;同时要求EPA每年公布纺织废弃物产生与处理的最新数据。
据平格里办公室的说法,美国每年丢弃数百万吨纺织品,其中绝大部分进入填埋场。这些废弃材料可能向水体和土壤释放PFAS与微塑料等污染物,而面对填埋能力不足的社区,还要承担更高的处理成本。办公室还指出,美国迄今没有协调一致的联邦行动来应对纺织废弃物、推动更循环的纺织经济;与此同时,数十年来曾有数十万个纤维与纺织岗位支撑着全美各地社区,如今大多已转移至海外。
平格里称,美国拥有在全球范围引领这项工作的资源与技术,应当把潜力转化为行动。国会慢时尚党团已获得多方支持,包括American Circular Textiles、Garment Worker Center、戈尔创立的Climate Reality Project,以及Patagonia和ThredUp等。
值得注意的是,该法案虽然只规范美国境内的废弃物管理与循环体系建设,但其对生产者责任、数据披露和纤维去向的关注,与欧盟正在推进的EPR和生态设计监管形成呼应。对旧衣回收与出口环节而言,美国一旦建立起联邦层面的统计口径和战略框架,其纺织品流向的数据透明度、再生利用的补贴导向,都可能影响全球二手服装与废纺贸易的供需格局。
来源: US lawmaker introduces ‘first-of-its-kind’ textile waste bill · 原文发布于 2026-09-23
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