国家发展改革委、商务部、工业和信息化部联合印发《关于加快推进废旧纺织品循环利用的实施意见》，明确到2025年废旧纺织品循环利用率达到25%、再生纤维产量达到200万吨；到2030年循环利用率达30%、再生纤维产量达300万吨，建成较为完善的循环利用体系。中国纺织工业联合会副会长孙淮滨表示，该意见对提高纺织行业资源利用效率、推动生态文明建设、助力碳达峰碳中和目标具有重要作用，将从生产、回收、综合利用三方面推出9条具体措施，打通回收、交易流通、精细分拣、综合利用等环节堵点。

要点

  • 2025年目标：循环利用率25%，再生纤维产量200万吨；2030年目标：循环利用率30%，再生纤维产量300万吨。
  • 中国每年纤维消费总量约3000万吨，人均纤维消费量约22.4公斤，但再生纤维原料目前以PET瓶片和工业纺织品废料为主，旧衣织物数量较少。
  • “十三五”期间，34家再生涤纶生产企业通过工信部行业规范条件评审，形成若干典型产业集群。

《实施意见》由三部门联合印发，旨在加快构建资源循环型产业体系和废旧物资循环利用体系。意见设定了两个阶段性目标：到2025年，循环利用体系初步建立，循环利用能力大幅提升；到2030年，体系较为完善，生产者和消费者循环利用意识明显提高，高值化利用途径不断扩展，产业发展水平显著提升。

我国是全球最大的纺织服装生产国和消费国，每年纤维消费总量约3000万吨，人均纤维消费量约22.4公斤。孙淮滨指出，受回收体系、分拣方式、技术和标准等因素制约，目前我国废旧纺织品循环利用总体效率偏低。随着全球时尚产业2030年前实现再生材料替代目标明确，未来再生纤维原料需求量将快速增长，迫切需要提高循环利用率及再生纤维产量。

意见从生产、回收、综合利用三个方面明确了9条具体措施，包括推行纺织品绿色设计、鼓励使用绿色纤维、完善回收网络、促进再生利用产业发展等，并强调在标准规范、科技创新和政策扶持等方面加强支撑保障。

孙淮滨认为，意见为纺织品工业资源循环型体系建设指明了方向：一是推进纺织工业绿色低碳生产，鼓励企业开展绿色设计，制定纺织品材质分类指南，提高分拣效率和准确性；二是鼓励优先使用绿色纤维原料，加强绿色产品标准、认证、标识体系建设，引导品牌企业使用再生纤维及其制品；三是强化纺织品生产者社会责任，鼓励企业落实中国纺织服装企业社会责任管理体系（CSC9000T）。

产业进展方面，“十三五”期间产业结构持续优化，企业规模化、规范化程度普遍提高，34家再生涤纶生产企业通过工信部行业规范条件评审。但孙淮滨也指出，目前产业链、价值链尚不完整，分拣以传统人工鉴别为主，中高端成套装备基本依赖进口。

为此，意见描绘了下一步资源化、高值化利用路径：推动再生利用产品高值化发展，支持研发生产高附加值产品；推动再生产品在建筑材料、汽车内外饰、农业、环境治理等领域应用，对不能再生利用的规范开展燃料化利用；实施制式服装重点突破，选择重点领域和区域组织废旧制式服装循环利用试点，优化技术路径和市场化机制，提高统一着装部门、行业制服工装、校服的循环利用率。

孙淮滨表示，中国纺织工业联合会将配合相关部门开展先进工艺、技术、装备目录推荐，加强再生涤纶短纤、长丝熔喷、再生纤维素纤维技术产业转化，提高高值化利用水平。

来源: 三部门发文构建体系——加快废旧纺织品循环利用_中央要闻_今日要闻_政务要闻_和田市人民政府网 · 原文发布于 2022-04-20