中国每年产生超过5000万吨纺织纤维加工量，但废旧衣物的再利用率仅为10%，70%以上被焚烧或填埋。长治市政协副主席张丽芳建议，相关部门应制定旧衣物捐赠的新旧标准、卫生标准和处理流程，并明确回收主体与监管机制，以推动旧衣回收的综合循环利用。

要点

  • 2021年前三季度国内服装类商品零售额达6918亿元，旧衣回收再利用每年可额外增加化学纤维1200万吨、天然纤维600万吨，节约原油2400万吨。
  • 2018年，我国22%的旧衣回收被制成农作物保温材料，18%成为再生工业生产原料。
  • 当前旧衣回收面临三大障碍：公众认知停留在公益捐赠阶段、再生纤维产品市场接受度低、回收流程缺乏政府监管与指导。

旧衣回收潜力与现状

据国家统计局数据，2021年前三季度国内服装类商品零售额累计6918亿元。新衣消费持续增长，旧衣存量同步攀升。然而，真正被再利用的旧衣仅占全部废旧衣物的10%，其余70%以上遭焚烧或填埋。

专家测算，若对旧衣充分回收利用，我国每年可额外获得化学纤维1200万吨、天然纤维600万吨，直接减少耕地占用2000万亩，节约原油2400万吨，相当于全国进口原油总量的5%，并间接减少8000万吨二氧化碳排放。再生纤维已广泛应用于汽车隔音棉、建筑装修隔音棉、农业大棚保温棉和再生布料等制造领域。2018年，22%的回收旧衣被制成农作物保温材料，18%成为再生工业原料。

回收为何受阻

旧衣回收进展缓慢，根源有三。其一，公众长期将旧衣回收等同于公益捐赠。随着小康社会全面建成，需要捐赠的偏远地区逐渐消失，但传统观念未随之转变，商业用途难以开发。

其二，再生纤维虽应用效果理想，但化学还原成本较高，且消费者普遍认为再生纤维“旧、不干净、不安全”，市场接受度低。服装品牌因此缺乏推广动力，需求不足导致回收失去市场支撑。

其三，回收流程缺乏政府监管。居民不知将旧衣送往何处，社区回收箱常被不良商家利用；有意进入回收行业的企业则面临许可证申请、业务开展和产业链打通等方面的指导缺失。

政策护航与行业建议

我国2006年已实施可再生能源法，但旧衣回收缺乏配套条款，多个城市尚未建立有效的回收、处理、加工和再利用系统。

长治市政协副主席张丽芳提出，应将废旧衣物通过筛选、分类、清洗、消毒、分离、加工，制成再生纤维布料、工程保温棉、农用保温棉被、汽车坐垫等产品，形成再生资源产业，增加产值和税收，并解决部分就业。她建议相关部门制定捐赠衣物的新旧标准、卫生标准和处理流程，确保公益帮扶衣物符合安全与心理接受要求。

本刊认为，旧衣回收的健康发展需政府与公民协同。政府层面应明确回收主体与标准，针对回收箱乱象设置对应监管部门，对开发再生纤维的企业给予优惠扶持，并通过媒体普及环保知识，提升再生材料市场认可度，让低碳理念落地。

来源: 旧衣回收 综合循环利用待加强 · 原文发布于 2020-12-07