泉州市人民政府办公室于2023年9月15日印发《泉州市废旧物资循环利用体系建设实施方案》，明确到2025年基本建成系统完善的废旧物资循环利用体系，其中废旧纺织品加工利用量目标为9万吨，回收网点增至1363个（含智能分类回收机560台），回收企业数量达1077家。

要点

  • 截至2022年底，泉州废旧纺织品加工利用量为8万吨，2025年目标提升至9万吨。
  • 2025年全市回收网点目标1363个（含智能分类回收机560台），回收企业1077家，主要废旧物资回收量195万吨。
  • 方案明确鼓励“互联网＋二手”模式发展，引导二手商品交易企业线上线下融合，并探索将废旧物资分拣中心数字化。

建设基础与存量家底

泉州是福建省三大中心城市之一，2022年末常住人口887.9万人，全年GDP达12102.97亿元。截至2022年底，全市已拥有废旧物资回收企业986家、回收站点795个、分拣中心13个，智能分类回收机260台。从区域分布看，晋江集中了526家回收企业和419个回收站点，为全市废旧物资回收网络最密集的区域。

回收物资结构中，废纸和废钢铁体量最大。2022年全市废旧物资回收总量约168万吨，加工利用约280万吨，其中废纸加工利用136万吨、废钢铁80万吨、废塑料21万吨、废玻璃20万吨、废铜10万吨、废旧纺织品8万吨、废橡胶5万吨。泉州纺织服装产业基础深厚，方案专门提到本地在再生聚酯生产、涤纶短纤生产、改性再生料等领域已形成较好的技术与产业规模优势。加工利用重点企业11家，包括东风橡胶、百川、洁源等。

2025年主要目标

方案提出的具体目标涵盖回收网络和加工利用两个维度。回收端规划建设网点1363个，其中智能分类回收机由260台大幅增至560台；分拣中心新建和改造14个，其中含2个数字化分拣中心；快递包装废弃物回收装置从400个扩充至600个。

加工利用端计划总加工量达507万吨，年均增长率13%。分品类看，废钢铁180万吨（增量最大）、废纸保持136万吨、废玻璃60万吨、废塑料39万吨、废铜25万吨、废铝22万吨、废橡胶10万吨、废旧纺织品9万吨、废电池3万吨；废电子电器拆解20万吨，报废机动车拆解20000辆。废旧物资加工利用重点企业目标增至15家。

与纺织品及二手流通直接相关的举措

在完善回收网络方面，方案以丰泽区为试点，按1000户为单位铺设1组智能分类回收机，对废塑料、废金属、废旧纺织品、废玻璃等实行有偿回收，并鼓励回收企业在社区、商圈、公共机构扩大智能回收设施覆盖。源头分类上，推动生活垃圾分类网点与废旧物资回收网点“两网融合”。

在推动二手商品交易规范化方面，方案明确鼓励“互联网＋二手”模式在泉州发展，支持二手商品交易企业通过手机APP、微信公众号等渠道实现线上预约和上门回收，引导线上线下融合。同时要求规范二手交易平台经营，从用户入驻、信息发布、交易安全、售后保障、违规处罚、纠纷解决等多方面把关，提高准入门槛、落实实名认证、强化卖家资质审核，并探索建立二手商品企业信用制度。

方案还提出加快互联网与废旧物资回收行业融合，打造“互联网＋回收”智能化平台，鼓励分拣中心进行数字化建设，实现废旧物资全过程可看、可查、可溯、可控。

从产业格局看，南安、石狮、德化已被列为全省再生资源回收体系建设试点单位，石狮为国家循环经济示范城市，德化陶瓷产业园和泉港石化工业园区属国家级循环化改造示范试点，福建海西再生资源产业园为国家级“城市矿产”示范基地。这些既有资质为泉州推进废弃纺织品加工利用和二手流通体系建设提供了产业园区支撑。

行业意义

泉州作为中国纺织服装制造重镇，2023年将废旧纺织品纳入循环利用体系的量化目标与二手交易规范化任务，其目标数据、回收品类占比和纺织再生利用技术路径，可作为东南沿海纺织产业集群探索二手流通与纺织品回收协同发展的参考样本。

来源: 泉州市人民政府办公室关于印发泉州市废旧物资循环利用体系建设实施方案的通知-年度计划-规划计划-政务公开-泉州市人民政府 · 原文发布于 2023-10-10