欧盟自2026年7月19日起禁止销毁滞销的纺织品与鞋类产品（依据《欧盟可持续产品法规》ESPR），这一禁令把「滞销库存怎么办」推到了产业链最前端。2026年9月30日，SDA Bocconi管理学院循环时尚观察站（M4CF）与意大利手工业联合会时尚分会（CNA Federmoda）在布鲁塞尔欧洲议会举办「循环经济与时尚——2026循环时尚宣言发布会」，由欧洲议会环境、公共卫生与食品安全委员会（ENVI）议员Flavio Tosi主持。会上发布的《2026循环时尚宣言》提出28项针对滞销库存的管理策略及配套KPI，涵盖产品合理精简、二手转售（resale）、捐赠、维修、升级再造（upcycling）与再利用等方向。

要点

  • ESRP规定的滞销纺织品与鞋类销毁禁令于2026年7月19日生效，本次发布会在禁令生效后数月的9月30日举行。
  • 《2026循环时尚宣言》由SDA Bocconi循环时尚观察站主任 Francesca Romana Rinaldi 发布，核心是28项滞销库存管理策略与对应KPI。
  • 意大利时尚行业约96%的企业为微型和小型企业，2009年至2025年间行业企业数量减少26.5%。

禁令的逻辑是把问题往上推：既然不能再销毁仓库里的存货，就必须弄清这件产品为什么被生产、生产了多少、携带哪些信息、以及有哪些延长其寿命的替代方案。会上反复出现的共识是，需要从规划与数据共享入手，通过预测和管理滞销来更准确把握需求、生产、分销及产品在整个价值链中的表现。CNA Federmoda全国负责人Antonio Franceschini表示，企业并不要求被排除在转型之外，而是希望成为转型的主角——意大利制造背后是成千上万的工坊、分包商和小企业，它们掌握着行业转型所需的关键技能。

The new deal also requires more than regulation. 米兰方面强调，循环转型不能只是合规义务，还必须成为经济上可持续的工业模式。Rinaldi在发言中指出，2026年7月19日生效的滞销产品销毁禁令已成为行业的紧迫优先事项，数据收集与共享、供应链伙伴关系是一切有效预防和管理滞销策略的基础。观察站的「未来素养」工作坊还识别出若干规模化落地的障碍：信息缺口、责任分散、供应链权力不对等，以及距离生态设计（ecodesign）仍有明显差距；对应的使能因素则包括技术创新、可互操作的数据、供应链主体之间更强的伙伴关系、培训与意识提升。

比策略清单更值得注意的，是责任话语的迁移。一年前讨论的关键词是「共同责任」，如今CNA Federmoda把落脚点放在「联盟」上：禁令改变了滞销库存的性质，它不再只是待处理的成本，而是可能重新进入供应链的资源。CNA Federmoda循环经济与可持续发展经理Caterina Mazzei表示，已经出现不少品牌客户回头找供应商共同研究如何提升库存产品价值的案例，方式从再制造、改造到新的营销形式都有。她称，「一年前我们要求从管控走向共同责任，今天我们更进一步：从共同责任走向联盟」。不过转型需要具体条件，小企业很难在缺乏可预测产量与交期的情况下投资新产能，因此更稳定的品牌与供应链协议、区域网络与培训都是前提，同时还要扩展时尚领域的维修权。

规则层面，欧盟委员会增长总司（DG GROW）可持续产品与纺织品部门负责人Stefano Soro在做ESPR与纺织、服装、皮革、鞋类行业的主题演讲时提出三个关键词：雄心、影响与公平竞争环境。他将ESPR定位为不仅是一项环境工具，也是单一市场的产业政策杠杆。针对欧洲企业与其他规则市场产品同台竞争的现实，他提到对来自非欧盟国家低价值包裹征税的影响，称已使进口量减少最多40%。他还预告了未来《欧盟产品法案》的走向，目标是实现现有体系现代化，尤其是在海关管控方面。

随后讨论延伸到配套工具。欧洲纺织服装联合会（EURATEX）可持续业务总监Mauro Scalia介绍了欧洲产业界对ESPR与数字产品护照（Digital Product Passport）的立场；欧洲制革协会联合会（COTANCE）秘书长Edoardo De Paola探讨了皮革与鞋类相关信息的议题，其中特别重要的一点是：在确定数字护照应包含哪些信息之前，先要界定在欧洲层面什么才算「皮革」。意大利企业与制造部（MIMIT）的Giorgia Di Giovanni介绍了环境与能源安全部设立的生态设计国家工作组；CNA伦巴第大区欧洲企业网络（EEN）项目经理Mariagrazia Berardi介绍了Enterprise Europe Network通过信息与培训支持企业的作用；欧洲中小企业联盟（SMEunited）的Catherine Fragnay则强调，生产者责任延伸（EPR）体系中必须保障小企业的基本条件。会上还谈到Circularity Hub以及对未来《循环经济法案》的预期。

CNA时尚、鞋类、皮具与皮草全国主席Gessica Lombardi在总结中给出行业视角：转型对意大利制造而言可以是产业与就业的机会，但前提是对生产者而言经济上可持续。换言之，挑战不是从零重建一条供应链，而是识别、组织并强化已经存在的供应链。这套主张并非首次提出——它延续了2021年向联合国欧洲经济委员会（UNECE）作出首个承诺以来，观察站伙伴在可追溯性、透明度、可持续与循环方面的持续工作，并通过向欧盟委员会DG GROW作出、发布于EU Textiles Ecosystem Platform的承诺，以及向联合研究中心（JRC）咨询的贡献逐步成形。对参与全球旧衣与纺织品循环贸易的企业而言，这次布鲁塞尔讨论释放的信号相对明确：滞销库存正在从「废弃物」变成需要被数据化、合约化重新配置的资源，谁能提前建立可互通的数据和跨环节伙伴关系，谁就更可能在下一轮法规约束中占据主动。

来源: Moda circolare e invenduto: il Manifesto 2026 a Bruxelles - HUB Style · 原文发布于 2026-10-05