2026年9月29日，加州资源回收与再生局（CalRecycle）就《2024年负责任纺织品回收法案》（SB 707）举行非正式监管概念研讨会，进一步征求各方对法规落地细则的意见。SB 707是加州针对服装与纺织品设立的生产者责任延伸（EPR）法案，其「覆盖产品」定义相当宽泛，从衬衫、连衣裙、休闲服、运动服、正装与工作制服，到手袋、针织及梭织配饰、床上用品、桌布、布艺窗帘与枕头均被纳入，牵动整个供应链。

要点

  • CalRecycle于2026年9月29日举行SB 707非正式监管概念研讨会，书面意见提交截止日为2026年10月13日。
  • 研讨概念包括建立统一登记流程、由生产者责任组织（PRO）为受监管实体分配生产者登记号，并要求明确何种情形构成「在加州境内或向加州销售」。
  • 明确仅销售二手覆盖产品的卖家不属于生产者，并厘清「二手商品」的界定方式及其获取渠道（如是否为二手市场售出）。

研讨会讨论的多项拟议监管概念，直接影响旧衣与纺织品的流通定义。其一，建立统一登记流程，由生产者责任组织（PRO）负责在生产者层级中为受监管实体定位，流程可能包括线上登记门户及生产者登记编号的发放。其二，澄清「在州内或向州内销售」这一管辖判定：若某实体受加州法院管辖，或自愿依该法承担责任，均可能被认定为生产者。其三，规定特定主体可通过标准化责任承担协议，承接生产者部分或全部义务与责任；该协议可能被要求纳入PRO的生产者责任计划，或另行提交并载明指定信息。其四，为年全球总营业额低于100万美元的小卖家设定豁免认定程序，可能采用标准化表单与年度续期要求。

最受二手行业关注的一点是：由于仅销售「二手覆盖产品」的卖家不被视为生产者，本次研讨会专门讨论如何在规则中界定一件产品何时构成二手产品，以及它取得的方式——例如是否只有在经由二手市场售出时才适用。这意味着米通巴（mitumba，即二手服装）及二手转售（resale）渠道在加州的合规地位，将取决于这一定义的最终落定。

针对9月研讨议题的书面意见可提交至2026年10月13日，渠道包括CalRecycle公众意见门户，或发送邮件至 [email protected]，邮件主题须注明「September 2026 Textile Stewardship Informal Regulatory Concepts Workshop」。

来源: CalRecycle Holds September 2026 Informal Regulatory Concepts Workshop on California’s Textile EPR Law | JD Supra · 原文发布于 2026-10-07